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布林肯最近的中东之行,可能是他作为美国最高外交官最后一次访问该地区

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  • 2024-12-25 14:24:04
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亚喀巴,约旦(美联社)——本周,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)以美国最高外交官的身份执行了可能是他最后一次中东外交任务,目的是防止叙利亚在总统巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)突然下台后失控。

布林肯是拜登政府最后几周出访中东地区的几名美国高级官员之一,目前华盛顿和国外对唐纳德·特朗普在2025年1月20日就职后将如何处理中东问题存在极大的不确定性。

布林肯曾与约旦、土耳其和伊拉克举行会谈,试图通过在利益经常存在分歧的地区伙伴和盟友之间达成共识,塑造后阿萨德时代叙利亚的未来。

自以色列-哈马斯战争于2023年10月开始以来,他此前11次访问该地区的主要目标是确保加沙停火,并释放剩余的人质。现在,突然之间,这不再是他的首要任务,而是由乔·拜登(Joe Biden)总统的国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)处理。沙利文访问了以色列、埃及和卡塔尔。

拜登团队对以色列的军事行为和对待加沙平民的方式熟视无睹,这招致了广泛的批评,现在巩固其在中东的政治遗产的时间已经不多了。他确实成功地推动了以色列和黎巴嫩真主党之间的停火,虽然停火协议很脆弱,但仍在继续。

为叙利亚开辟新道路

虽然在拜登离开白宫之前达成加沙停火协议仍有希望,但为一个新的叙利亚制定一条路线可能会被证明是容易实现的目标。

布林肯在阿萨德逃往俄罗斯后三天离开华盛顿,他在俄罗斯得到了叙利亚长期盟友的庇护。布林肯说,他的目标是说服中东和其他地区的国家,他们应该接受,更重要的是,承诺支持美国在短期和中期如何处理叙利亚问题的观点。

布林肯说:“所有国家都应承诺支持包容和透明的进程,不受外部干涉。”他承诺,美国将承认并支持一个符合这些原则的新政府。

为此,他说他已经得到了来自阿拉伯联盟、土耳其的12位外长以及欧盟和联合国高级官员的支持,他们在约旦港口城市亚喀巴就叙利亚问题召开了紧急会议。

新叙利亚政府的目标

布林肯谈到,在阿萨德家族几十年的统治之后,该地区的合作伙伴就叙利亚应该走向何方达成了广泛共识。

首先,叙利亚人领导和拥有的政治过渡应该导致符合国际标准的“可信、包容和非宗派的治理”。新政府必须坚持明确的承诺,尊重少数民族和妇女的权利,促进人道主义援助流向所有有需要的人。

此外,叙利亚不能成为恐怖主义的基地,特别是伊斯兰国组织,也不能对其邻国构成威胁。任何残留的阿萨德时代的化学或生物武器库存都必须得到保护和销毁。

土耳其、库尔德人、伊斯兰国和地区不稳定

目前尚不清楚布林肯的努力是否会使这些原则得以实现。

叙利亚因党派和宗派内斗而四分五裂,这在一定程度上首先导致了伊斯兰国的崛起。

叙利亚北部的邻国土耳其对叙利亚和伊拉克的库尔德人深表怀疑。土耳其认为他们是恐怖分子,尽管其中一些库尔德人已经证明是美国在摧毁伊斯兰国的战斗中重要的合作伙伴。在阿萨德下台后,美国帮助促成了土耳其与其中一个库尔德组织叙利亚国防军(Syrian Defense Forces)之间的协议,不过目前还不清楚这种协议能持续多久。

特朗普重新掌权意味着什么?

除了加深与以色列的关系外,该地区还担心即将上任的特朗普政府将如何处理中东问题。

尽管如此,现任美国官员认为,共和党人不太可能放弃美国在叙利亚的军事立场,就像他在第一个任期内想要做的那样。他们的信念源于特朗普经常因为完成了奥巴马政府时期开始的对他们领土的解放而获得击败IS的荣誉。

这些官员表示,对于特朗普来说,伊斯兰国可能卷土重来的威胁太大了。他们说,伊拉克在9月份与美国签署了一项协议,根据该协议,美国领导的反伊斯兰国联盟将于明年撤军。伊拉克已经暗示,目前的情况可能迫使伊拉克改变撤军时间表。

寻找失踪美国人

拜登政府把确保美国记者奥斯汀·泰斯(Austin Tice)获释作为首要任务,据信他在叙利亚被关押了十多年。自阿萨德被推翻以来,美国已经加倍努力寻找泰斯并将他遣返回国。

与此同时,美国官员星期五说,另一名美国人特拉维斯·蒂默曼(Travis Timmerman)被美国军方从叙利亚运出。他7个月前在叙利亚失踪,被关押在阿萨德的监狱里。蒂默曼是本周被叛军杀害的人之一。

据两名不愿透露姓名的美国官员透露,现年29岁的蒂默曼是乘坐一架美国军用直升机飞往约旦的。目前还不清楚蒂默曼接下来会去哪里。今年6月,他在黎巴嫩东部城镇扎勒(Zahle)的一座山上进行基督教朝圣时,越境进入叙利亚,随后被拘留。

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